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名稱:固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
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《國家危險(xiǎn)廢物名錄》共涉及47類廢物,其中編號(hào)為HW01-- HW18的廢物名稱具有行業(yè)來源特征,是以來源命名的;編號(hào)為HW19---HW47的廢物名稱具有成分特征,是以危害成分命名的,但在《名錄》中未限定危害成分的含量,需要其他的標(biāo)準(zhǔn)鑒別其危害程度。《國家危險(xiǎn)廢物名錄》是我國的第一批《名錄》。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,《國家危險(xiǎn)廢物名錄》必將不定期地修補(bǔ)。我國規(guī)定凡是列人《名錄》中的廢物均為危險(xiǎn)廢物,必須納人危險(xiǎn)廢物管理體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。 (城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放)) (CJ /r 3033-1996)規(guī)定了城市垃圾的分類原則和產(chǎn)生源的分類,即居民垃圾產(chǎn)生場(chǎng)所、清掃垃圾產(chǎn)生場(chǎng)所、商業(yè)單位、行政事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位、交通運(yùn)輸垃圾產(chǎn)生場(chǎng)所、建筑裝修場(chǎng)所、工業(yè)企業(yè)單位和其他垃圾產(chǎn)生場(chǎng)所共9類。
(進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)(試行))(GB 16487.1一12-1996)是根據(jù)(固體法)和(廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》的要求以及為遏止“洋垃圾”人境而緊急制定的。這在國際上尚屬首次有鮮明的中國特色。這一標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢物名錄)分為12個(gè)分標(biāo)準(zhǔn),即骨廢料、冶煉渣、木及木制品廢料、廢紙或紙板、紡織品廢物、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢電池、廢電線電纜、廢五金電器、供拆卸的船舶及其他浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體、廢塑料。根據(jù)(廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定),國家商檢部門依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口的可用作原料的廢物進(jìn)行商檢,海關(guān)根據(jù)國家環(huán)保總局出具的進(jìn)口廢物審批證書和國家商檢部門出具的檢驗(yàn)合格證書放行,徹底堵住了“洋垃圾”的人境通道。
現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展迅速,為提高垃圾處理水平、更新傳統(tǒng)的處理工藝創(chuàng)造了條件。發(fā)達(dá)國家垃圾處理水平要領(lǐng)先我國10-20年,在不斷吸收國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實(shí)際情況,修改制定垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提高垃圾處理水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。例如:國外從20世紀(jì)so年****始在垃圾填埋場(chǎng)防滲處理中試用人工合成襯層作為防滲材料,目前已成為一項(xiàng)成熟技術(shù),得到廣泛應(yīng)用。近年來我國也已開始這方面的研究和使用,因此有必要制定人工防滲的相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。制定垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)的目的是規(guī)范城市垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、提高城市垃圾處理水平、減少和防止城市垃場(chǎng)處置過程中對(duì)環(huán)境的污染。所有這些均離不開現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)水平。因此在制定我國垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)方面以下幾個(gè)因素值得借鑒:
(1)地區(qū)性差異因素。我國由于幅員遼闊、地區(qū)性差異很大,因而對(duì)垃圾處理方式產(chǎn)生了較大影響,在制定垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮這些因素。’:
(2)適度超前性原則。我國目前仍是發(fā)展中國家,我們的垃圾處理水平落后于發(fā)達(dá)國家10 -20年左右,因此如將垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)定得過高,則形同虛設(shè),標(biāo)準(zhǔn)也就失去了存在意義,因?yàn)楦揪瓦_(dá)不了標(biāo)。但如與現(xiàn)有處理水平相當(dāng),又無法促進(jìn)現(xiàn)有垃圾處理技術(shù)的研究、開發(fā)和使用推廣。 (3)均衡性因素。均衡性因素就是要求垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要與其他污染治理的技術(shù)水平相一致。如果把其他垃圾看作一個(gè)污染源來治理并按很高標(biāo)準(zhǔn)來治理,而其他污染源(如城市污水、工業(yè)污水等)的治理標(biāo)準(zhǔn)定得很低,則這樣的垃圾處理是不經(jīng)濟(jì)的,也不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
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