名稱：城市生活垃圾的利用化加大
垃圾處理城市生活垃圾內(nèi)含有大量可直接回收利用或轉(zhuǎn)換利用的成分。經(jīng)濟越發(fā)展，人民生活水平越提高，城市生活垃圾中的可再生資源的成分比例就越大，就越具有開發(fā)利用的價值。開發(fā)利用垃圾資源既可以實現(xiàn)“化害為利，變廢為寶”，也可補充日益緊張的自然資源。因此，近幾年，我國政府和社會各界已經(jīng)把推進垃圾資源再生和循環(huán)利用提高到相當(dāng)高度，國家制定了開發(fā)利用垃圾等再生資源的優(yōu)惠政策，各地也進行了一系列的垃圾資源再生利用的研究和實踐，例如:加強易拉罐等包裝廢物的回收，加強廢紙等的回收及廢電池的回收等，在垃圾回收與再生利用方面取得了許多實際成果。
近年間，雖然我國在城市生活垃圾處理方面積極推進了衛(wèi)生填埋和焚燒等處理方式，但各城市，尤其是中小城市和建制鎮(zhèn)仍主要以露天堆放、簡易填埋和簡易堆肥為主。這種狀況是造成我國城市生活垃圾嚴(yán)重污染的重要原因。'20世紀(jì)70年代末期，我國各城市開始建設(shè)不同類型、不同規(guī)模的垃圾處理廠(場)，在緩解城市生活垃圾污染，開發(fā)利用垃圾資源上取得了進展，但由于處于起步階段，全國在城市生活垃圾處理上還鮮有成熟經(jīng)驗。80年代末期，我國政府主管部門對全國已建成的各類垃圾處理廠進行了技術(shù)評估，就前階段我國城市生活垃圾處理的進展及存在問題進行了科學(xué)分析，并站在社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度，本著積極推進我國城市生活垃圾處理可持續(xù)發(fā)展步伐的原則，提出了發(fā)展和深化我國城市生活垃圾處理的思路。90年代以來，我國城市生活垃圾處理進一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，垃圾處理水平已經(jīng)有較大幅度的提高。全國668座城市和一些具有條件的建制鎮(zhèn)都在根據(jù)自身條件，，從垃圾收集、清運人手，解決垃圾污染與資源再生問題，并建設(shè)了一批符合國情和本地實際的垃圾衛(wèi)生填埋場和制肥廠，一些條件較好的城市也建設(shè)了具有較高水平的垃圾焚燒廠、衛(wèi)生填埋場和垃圾綜合利用廠等。
治理垃圾、改善環(huán)境已經(jīng)成為全國各城市共同謀求的環(huán)境治理目標(biāo)。我國一些城市利用國外貸款和國外技術(shù)建設(shè)了一批具有較先進水平的垃圾焚燒廠或垃圾衛(wèi)生填埋場。例如:北京利用德國贈款等建設(shè)了較先進的垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾衛(wèi)生填埋場和機械化垃圾堆肥廠;上海也建設(shè)了一批具有較先進水平的垃圾衛(wèi)生填埋場、廢棄物再生利用廠，并正在建設(shè)垃圾焚燒廠等;廣州利用國外技術(shù)建設(shè)了垃圾衛(wèi)生填埋場和垃圾焚燒廠，廣州市大田山垃圾沼氣發(fā)電廠第一臺機組已于1999年6月投入運轉(zhuǎn)發(fā)電，9個月內(nèi)，總計發(fā)電上網(wǎng)500萬.kW"h，創(chuàng)造經(jīng)疥產(chǎn)值約360萬元，，42q體300萬M3，減少了甲烷氣體產(chǎn)生的環(huán)境污染;杭州利用天子嶺垃圾衛(wèi)生填埋場的氣體建設(shè)了沼氣發(fā)電廠，該廠自1998年8月投產(chǎn)，共發(fā)電1130萬kW"h，完成產(chǎn)值570萬元，上繳國稅82萬元，成功地實現(xiàn)了垃圾資源回收;一些中小城市也依據(jù)自己的經(jīng)濟技術(shù)能力和特點，利用國內(nèi)技術(shù)建設(shè)了一批垃圾焚燒廠、復(fù)合肥料廠，取得了較好的垃圾處理效果。據(jù)統(tǒng)計，這些已建垃圾處理設(shè)施大都取得了較好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
在今后一段時間內(nèi)，我國各城市和有條件的建制鎮(zhèn)都將更加重視垃圾處理和資源再生工作。我國城市生活垃圾處理廠(場)建設(shè)將進人一個新的發(fā)展時期。現(xiàn)在，我國政府根據(jù)維護城市環(huán)境質(zhì)量的總體要求，進一步提高了各類垃圾處理廠(場)的建設(shè)和污染防治標(biāo)準(zhǔn)，對垃圾衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒、垃圾制肥及垃圾再生利用等提出更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)為更好地推進我國城市生活垃圾處理進程提供了明確的保障條件，也標(biāo)志著我國城市生活垃圾將提高到新的水平。
